楼市 李娜
【背景】
小康所居住的小区，由一栋高层和三栋多层围成，整体建筑的1-4层为大型商业中心，商业中心顶上有一个空中花园，种植了很多花草。最近，一场大雨不期而至，空中花园积了一地的污水。小康为此很窝火，她已经找小区物业公司协商了三次，至今这个积水的问题仍未解决。
更为奇怪的是，空中花园里还有一个蓄水池，里面长期蓄着大量的污水。小区业主没有哪位知道它是用来做什么的，过去因为没有很明显地影响到大家的生活，所以大家也都没有理会。夏天来了，气温日渐升高，蓄水池的污水开始散发出让人作呕的气味。尤其是傍晚，蚊虫成群结队地乱撞，让业主们都不敢开窗户。物业人员向大家解释说，蓄水池里的水是用来灌溉花园里的花草的。大家心里很是不解：灌溉花草可以，但不能以影响大伙儿的生活环境为前提啊？反映的业主多了，物业人员就表态会经常更换池水，并做好花园地面污水的清除工作。但是，物业人员承诺的事情一直没有兑现。
为此，小康认为小区应该成立业主委员会，碰到类似的情况由业主委员会与物业公司沟通处理。然而，小区从2005年12月交房到现在，成立业主委员会一事尽管曾被大家提起过多次，但没有变成现实。
据了解，新建的商品房小区在交付使用时，开发商都会很及时地聘请物业公司，为业主们提供专业物业服务。但是，业主们并不知道该如何成立业主委员会。业主委员会未能及时成立，往往给业主和物业公司带来很多麻烦，比如沟通不畅、责权不清等。那么，业主委员会到底应在啥时候成立？通过怎样的方式来成立呢？
【观点PK】
成立业委会宜早不宜迟
新建小区及时成立规范的业主委员会，对广大业主来说非常有必要。业主从收房开始，便与物业公司打交道，享受物业公司提供的服务。那么，业主委员会应该在业主收房之前成立，还是业主成熟入住之后成立呢？
李小姐（医院护士）
我住的小区是个大型的住宅区，据说要分五期进行开发进行。现在一期已交房，很多和我一样的业主已经入住了。按规定，小区已交付使用且入住率达要到50％以上，才能成立业主委员会。要是这样的话，我们不知道要等多少年才能成立业主委员会。在此之前，我们业主如何与物业公司沟通呢？
手机号133****8296的读者
开发商通知业主收交房时，会要求业主交纳很多费用。其中，由物业公司收取的费用就占了很大的一部分。物业公司收取这些费用，并没有和业主们进行商量，这些费用很多都是不合理的。我就想，小区为什么不能在交房时就成立业主委员会，这样才能更好地保障业主们的利益，对物业公司来说也是一件好事。
业主代表的推选是个难题
及时成立业主委员会肯定是件大好事，但是如何成立业主委员会，由谁来担任业主代表成了一大难题。业主委员会是一个服务业主、监督物业公司的民间组织，其代表必须是公平、公正、公开地选出来的，同时还应富有责任心，甘愿为大家服务。
手机号130****5393的读者
物业公司可以在交房时组织业主成立临时业主委员会。待小区成熟入住后，由临时业主委员会召开业主大会，再选举成立规范的业主委员会。现在很多的新建小区由居委会代替业主委员会，这是不合理的。居委会只能督促指导小区成立业主委员会，并要求业主委员会积极地反应业主心声和正确地维护广大业主利益，它不能越俎代庖。
Linda（QQ群“口水楼市PK台”网友）
说是以推荐与自荐的方式产生业主代表，但我们小区成立业主委员完全不是这回事。我搬进小区有一段时间了，发现大家平常都忙着工作，相互之间也不认识。还有一些没有入住的业主，更谈不上推荐谁。人家自荐的，我也不认识，怎么知道他们是否负责呢？
汪女士（物业公司管理人员）
目前，黄石仅有部分新建小区成立了业主委员会。其他小区尽管也有过成立业主委员会的想法，但因为各种原因最终都没有变成现实。其中一个很重要的原因是业主委员会的工作不仅烦琐，也没有报酬，许多业主并不愿意接这份活。
如何监督业委会的行为
业主委员会是业主大会的执行机构，须根据业主大会的授权，履行以下职责：召集业主大会会议，报告物业服务管理的实施情况；代表业主与业主大会选聘的物业服务管理企业签订物业服务合同；及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理服务企业履行物业服务合同；监督业主公约的实施；业主大会赋予的其他职责。但是，很多小区业主委员会都存在滥用职权的行为。因此，业主委员会的行为应该得到有效的监督。
风度（ＱＱQQ群“口水楼市PKＰＫ台”网友）
我们小区早已经成立了业主委员会，当初推荐业主代表时，本是相信他们会全心全意地替大家说话的，但随着业主委员会权力的扩大，个别代表的利欲膨胀，甚至有代表因被某些施工公司收买或拉拢，获取不正当的利益。据了解，好像还没有相关的规定来明确如何监督业主委员会行为的。
黄女士（个体经营户）
我住的小区大概有六百来户，如果什么事都召开业主大会，时间和场地都是个难题。很多涉及小区的事情自然就由业主委员会出面处理，不过，我有点担心这样会造成业主委员会滥用职权。
肖先生（普通职工）
我们小区有一个大型停车场，以前是物业公司收费，大家集体反映后改成业主委员会来收费，但是收取的费用也不知去向了。我认为应该有一个专门的机制来监督和规范业主委员会才对。
大家一起“顶”
业主委员会是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业公司管理运作的一个民间性组织。根据《物业管理条例》的规定：首批业主委员会应该是在物业公司的组织下成立。居住小区已交付使用并且入住率达到50％以上时，在该居住小区开发建设单位、居住小区所在地的区、县房屋土地管理机关指导下建立物业管理委员会（业主委员会）。业主管理委员会的产生，一般是以业主代表大会的方式选举产生，并定期换届选举。
由此可见，和谐小区的形成，应由业主、业主委员会和物业公司共同努力。其中，及时成立业主委员会，保障业主委员会规范运作，同样需要大家一起来“顶”。
