“驻”进民心 “扶”出实效——黄石市人大机关驻阳新县木港镇

2018-11-08 12:48

黄石在线(记者 黄醒尘) 仓下村位于阳新县木港镇,现有12个村民小组、378户共计1679人,全村耕地面积1350余亩,山场面积8000余亩。目前动态调整建档立卡贫困户为97户396人,主要致贫原因为因病、因学、因残和缺劳力、缺技术等。

2017年6月26日,根据黄石市委统一安排部署,市人大机关派驻工作队到阳新县木港镇开展精准扶贫工作。“扶贫工作一定要以群众满意为标准,带着感情扶真贫、真扶贫,争当知晓政策的‘业务通’、熟悉情况的‘活字典’、困难群众的‘贴心人’、作风过硬的‘排头兵’。”出发前的座谈会上,黄石市人大常委会党组书记、副主任罗光辉对驻村工作队提出明确要求。

一年多以来,市人大机关驻村工作队围绕仓下村优质山水生态资源,借鉴脱贫攻坚成效显著地区的经验,积极开展产业扶贫、健康扶贫和易地扶贫搬迁等工作,走出了一条特色乡村扶贫之路。

“六个当家”激发内生动力

背靠山地,由于土地贫瘠,却享受不到靠山吃山的福利。时任仓下村党支部书记的王义德,找到在外打拼多年的村民陈世德商量,可否帮助村里复垦绿化500亩荒山,改变一下家乡的贫穷落后面貌。

2015年,不顾家人坚决反对,陈世德带着全部积蓄回到故乡,同村委会签订了近500亩荒山的承包合同。2017年,他成立阳新“世德种养殖家庭农场”,带领大家一起脱贫致富。该村贫困户陈新过去常年在外,与家人聚少离多,现在家庭农场务工,一天能有100元的收入,一年下来有2万多元。

2017年6月底,市人大机关驻仓下村工作队了解到陈世德改造荒山,带动本村及周边12户贫困户脱贫增收的事迹,再次引导鼓励他投入50余万元,改变传统种植模式,继续流转了村里荒地100亩,大力发展桑蚕产业,带动本村及周边贫困户在家庭农场种植、锄草、施肥、采桑、养殖,让更多贫困户实现稳定脱贫、增收致富。

“今年饲养一季蚕,亩产收益1500多元,明年可以饲养3季蚕,亩产收益将近5000元,后年每亩产值就有7000到9000元了!”9月3日,仓下村贫困户陈祖裕数着刚卖出的蚕茧钱,脸上流露出喜悦和自信。今年以来,驻村工作队依托木港镇引进浙江淳安桑蚕项目,探索“党支部+基地+贫困户”保姆式帮扶服务模式。通过政府包桑苗、包蚕种、包器具、包技术、包销售“五包”到户,贫困户包种植、包锄草、包施肥、包采桑、包养殖“五包”投劳,大力发展桑蚕基地110亩,将该项目打造成精准脱贫主导产业。

除能人返乡、产业兴乡促脱贫外,市人大驻村工作队按照“六个当家”(当家田、当家林、当家塘、当家园、当家圈、当家技)要求,为贫困户量身定做“一户一策”帮扶措施。围绕桑蚕养殖,将44亩桑蚕基地同11户贫困户签订了《桑蚕产业效益分配协议书》,并组织专家技术人员为贫困户免费开展养殖技术培训,培养贫困户“当家技”,养好“致富蚕”。围绕水产养殖,广泛动员18户贫困户自主发展“当家塘”96亩,并帮助6户贫困户落实县水产局3.44万元政策奖补资金;围绕果园种植,广泛动员53户贫困户自主发展“当家园”,积极申报柑橘苗4370株,种植66.2亩;围绕畜牧养殖,鼓励43户贫困户自主发展“当家圈”,累计养殖肉牛12头、羊22只、猪29头,家禽11000余只……通过多种产业带动模式,激发了贫困户脱贫内生动力。

力阻“病根”变“穷根”

陈梦群今年15岁,父亲陈承义、母亲黄丽林都是仓下村地地道道的农民,家中还有一个年幼的弟弟和80多岁的奶奶。11月5日,记者来到陈梦群家中,她已经能下床走路,但脸色还有些苍白,相比患病期间,状态好了很多。

2009年9月,年仅6岁还在读小学一年级的陈梦群,因鼻腔出血、头发晕,倒在了课堂上。远在外地务工的父母心急如焚,匆忙赶回老家。多次送往镇、县医院救治后,陈梦群仍然频繁发热、鼻腔出血、脸色苍白。父母不得不把她送往武汉同济医院治疗,经专家确诊为重型再生障碍性贫血。

陈承义告诉记者:“家中的老房子重做后,已经没有太多积蓄给孩子治病,每个月五六千元的吃药、输血费用承担不起。”到医院检查后,医生说用脐带血治疗要30万元,骨髓移植要60万元,而且只有30%的把握成功。原本幸福的五口之家,因陈梦群的一场大病陷入了困境。高额的治疗费用,这个原本贫困的家庭实在无力承担。

2017年6月底,市人大机关派驻工作队来到仓下村开展驻村帮扶,驻村工作队副队长包文平在入户走访中了解到这个贫困家庭后,主动请缨,与陈梦群家开展“一对一”结对帮扶。他积极争取,省、市红十字会、黄石普仁医院及社会各界爱心人士伸出援助之手,累计筹款21万元,争取黄石普仁医院借款20万元,个人借款5万元,积极筹备骨髓移植手术启动事宜。2018年4月,陈梦群和父亲的造血干细胞骨髓移植配型成功。5月底,陈梦群终于到武汉协和医院实施干细胞骨髓移植手术。

包文平告诉记者:“现在村两委共流转土地70余亩,给陈梦群的父亲发展稻谷产业,落实了低保政策,让他们一家每月能领取低保1755元,陈梦群的弟弟在校读书期间每季度减免学杂费1000元。”黄丽林说:“孩子生病后,我没再外出务工,家里没什么收入来源。靠着工作队的帮扶,才让生活好了些。现在我只希望梦群快点好起来,这样才是对他们的最好报答。”

在驻村工作队的帮扶下,陈承义除了种植稻谷,还通过小额贷款买了2000余只麻鸭。

为帮助更多像陈梦群一样的家庭,市人大驻村工作队积极开展健康扶贫,协助村里为所有建档立卡贫困户办理了基本医保、大病保险、医疗救助、商业保险,为60余名贫困妇女开展了“两癌”免费筛查,为27人办理了民政医疗救助,为25人办理了慢性病救助,有效防止了贫困群众因病致贫、因病返贫。

精准有力确保政策“落地”

目前,脱贫攻坚到了“啃硬骨头”的关键阶段,市人大驻村工作队从细处着手,向实处发力,精准有力推动扶贫政策落地见效,让贫困群众有实实在在的获得感。

围绕市级产业和县级扶贫资金倾斜的机遇,加强基础设施建设。其中,投入资金20余万元,对仓下村公路两侧部分破旧房屋,开展拆除和刷白整治,对部分村组开展绿化亮化。投入资金255余万元,先后硬化通组公路8公里,疏浚沟渠8800米,新建堵水堰8道,修复水库、山塘、泵站、滑坡等5处,极大改善了村民的居住环境。

落实易地扶贫搬迁政策,7户18人已于10月16日全部喜迁新居。对今年新申报的6户危房改造贫困户,已全部开工建设,力争年底前让每户2万元补贴资金到位。

落实教育扶贫政策,协助村里落实学前教育、义务教育、高中教育、雨露计划35户51名贫困生享受生活补助费。围绕“书海工程”,协助村里争取中国光华科技基金会、团县委资金7万余元,建立了5200余册书籍的村级光华书屋。

落实社会保障政策,协助村级为所有贫困户办理小额平安保险个人缴费减免,为43户91人办理了低保救助……

精准脱贫路,殷殷民生情。市人大驻村工作队用心、用情、用智,在驻村脱贫攻坚工作中洒下了一路汗水,在百姓心中浇灌出了串串“幸福花”。

“驻”进民心   “扶”出实效——黄石市人大机关驻阳新县木港镇

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